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一張蒼老的面孔，一頭醒目的白發(fā)，讓擬提名為云南省大姚縣政協(xié)副主席的灣碧鄉(xiāng)80后黨委書記李忠凱瞬間火了。

這幾天，他的電話被打爆，同樣的問題，他往往要回答媒體很多次。有人開始向他推銷養(yǎng)生藥，從不聯(lián)系他的函授大學母校，也突然邀請他參加本月底的校慶。

“我還很年輕，我經(jīng)得起質(zhì)疑?！?1月17日晚間，在接受完一波又一波媒體的現(xiàn)場輪番轟炸后，李忠凱在自己的辦公室里，與紅星新聞記者進行了兩個小時的單獨談話，“外界覺得很奇怪，但我很無辜，也很無奈?！?

李忠凱認為自己是一名普通的基層干部，不值得外界如此興師動眾地去關(guān)注。他的工作計劃被打亂了，他為此而惶惑，同時擔心哪項工作沒做好，反而因此被無限放大。

去灣碧鄉(xiāng)

看中他的基層工作經(jīng)驗

李忠凱是在11月16日下午突然“火”起來的，火之前的三天里，他主要做了三件事。

第一件，是11月13日上午到大姚縣政務中心民族會堂，參加楚雄州委組織部召開的大姚縣全縣干部大會。第二件，是與縣里的一個脫貧攻堅督查組會合，討論灣碧鄉(xiāng)的扶貧工作。第三件，是全力應對白格堰塞湖潰壩后洪峰過境。

大姚縣全縣干部大會的主要內(nèi)容，是對擬提名的大姚縣政協(xié)副主席等職進行無記名投票，最終李忠凱被選為該職候選人。

生于1980年8月的李忠凱是個標準的80后，他的基層干部生涯，是從他的老家七街鄉(xiāng)林業(yè)站開始的。

1999年底，李忠凱從楚雄州農(nóng)業(yè)學校中專畢業(yè)，分配到七街鄉(xiāng)林業(yè)站當一名普通的職工，2004年升任為七街鄉(xiāng)林業(yè)站站長。2006年，大姚縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，七街鄉(xiāng)、倉街并入縣城所在地的金碧鎮(zhèn)，李忠凱擔任金碧鎮(zhèn)林業(yè)站副站長。2007年，李忠凱擔任倉街村委會支部書記，后任金碧鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理，繼而任金碧鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、黨委委員、武裝部長（三個職務一個人）。

李忠凱是于2012年7月來到灣碧鄉(xiāng)的，該鎮(zhèn)距離縣城168公里，是大姚縣最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從縣城驅(qū)車4個多小時方可抵達。

“當時灣碧鄉(xiāng)正在建觀音巖水電站，基層干部主要的任務，是水電站庫區(qū)的移民搬遷工作?！崩钪覄P告訴紅星新聞，灣碧鄉(xiāng)移民搬遷任務重，而他之前在金碧鎮(zhèn)主要負責征地、拆遷工作，上級將他調(diào)任至此，是看中了他這方面的工作經(jīng)驗。

拆遷工作中常常會遇到一些硬骨頭，李忠凱的體會是，“群眾工作無捷徑，只能靠反復的情感溝通?！彼f，他遇到困難大的，都是一戶戶去落實，逐戶逐戶做工作。

但李忠凱也坦言，去這個最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，他并非沒有一點想法，“當時女兒才上幼兒園中班，我會覺得虧欠娃娃?？蓭靺^(qū)移民工作任務重，我又必須頂上?！?

李忠凱的新職務，是灣碧鄉(xiāng)人大主席團主席。他回憶，當年7月他到灣碧鄉(xiāng)時，“頭發(fā)有一些白的，但沒有現(xiàn)在這么多。”

彼時，大姚縣人力資源社會保障局的車宜剛，已到灣碧鄉(xiāng)下基層工作了一年。車宜剛生于1981年4月，“的確猜不到他只比我大一歲?！避囈藙偓F(xiàn)任灣碧鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，也有很多白發(fā)冒出。

鄉(xiāng)政府所在地在的金沙江東南岸是觀音巖水庫庫區(qū)，放眼看去，可見500米寬的清澈湖面。車宜剛說，此地海拔1134米，一年最高氣溫為43攝氏度，紫外線強是當?shù)厝说钠毡楦惺堋?

李忠凱剛到灣碧鄉(xiāng)時，此地環(huán)境更為惡劣，“縣城到此只通一條彈石路，一旦遇到道路滑坡，灣碧鎮(zhèn)就會變成孤島?！彼f，那種情況下去縣城，只能坐船穿過金沙江，到對岸的麗江市華坪縣，然后經(jīng)攀枝花、永仁縣再回到大姚縣，前后需一天方可抵達。

不解釋

哪怕被生人叫“老哥”

李忠凱說，他在灣碧鄉(xiāng)后的基層工作，既是不斷變化的，也是不斷交織的。

2014年4月20日以前，灣碧鄉(xiāng)基層干部，主要精力都放在庫區(qū)移民上。李忠凱介紹，這項工作涉及到809戶3019人，“若加上在淹沒區(qū)擁有農(nóng)作物土地的，共涉及到4155人?！?

這些移民目前搬遷到了鄉(xiāng)政府所在地，住所從原來的土房變成了磚房，“他們的居住環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，當年有意見的百姓，現(xiàn)在都感謝我們。”

移民之后的另一項艱巨工作是脫貧攻堅。據(jù)灣碧鄉(xiāng)2017年末的統(tǒng)計數(shù)字，該鄉(xiāng)轄11個村委會，1個社區(qū)居委會，124個村民小組，4690戶18154人，其中農(nóng)業(yè)人口占96 。6%。至今年10月，全鄉(xiāng)有建檔立卡貧困戶1647戶6477人。

該鄉(xiāng)今年的扶貧攻堅計劃，是讓臘務堵、高坪子2個貧困行政村，灣碧、白墳壩、茨拉等8個深度貧困村脫貧退出，611戶2303人脫貧。明年，再計劃脫貧55戶203人，貧困發(fā)生率為1.16%。

李忠凱說，扶貧攻堅與庫區(qū)移民工作有一部分一脈相承，“我們還要花很多精力去化解移民的后續(xù)矛盾，幫助他們恢復生產(chǎn)生活?！?

李忠凱的頭發(fā)正是在這種工作環(huán)境下陸續(xù)變白的。搭檔車宜剛發(fā)現(xiàn)，盡管日常不留意，但時間久了，會發(fā)現(xiàn)李忠凱的白發(fā)“越來越多”。

翻看李忠凱年輕時照片，發(fā)現(xiàn)他“又瘦又嫩”。而在當?shù)兀钪覄P“顯老”則是一件同事們都習以為常的事。大姚縣縣電視臺記者李志祥在灣碧鄉(xiāng)蹲點采訪扶貧報道三年，“除了第一面看到有點驚訝，平常大家都不做討論?！?

李忠凱說，這些天有朋友給他發(fā)微信，提醒他“注意養(yǎng)生”，但他身體健康，體檢無大礙。至于找他辦事的老百姓，“只關(guān)心他的事情能不能辦好，不可能過問我的真實年齡?！?

在日常生活里，李忠凱對周圍人的反應早已習慣，“就算年紀比我大的，叫我老哥的也居多，但我從不解釋。要是有朋友在，他們就會解釋說，別叫老哥，他比你還小?！?

今年9月，楚雄州委組織部公示了20名優(yōu)秀基層干部，李忠凱是其中之一。當?shù)毓俜椒Q，評選出這些優(yōu)秀基層干部，是為進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椋瑯淞Ⅴr明的基層導向，在全州上下營造勇于擔當、敢于作為，銳意進取、奮勇爭先的良好氛圍。

李忠凱說，這20名優(yōu)秀基層干部，10名是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，10名是村黨總支書記、村委會主任。大姚縣的兩名獲選者全部來自灣碧鄉(xiāng)，除了李忠凱，另一人是灣碧鄉(xiāng)巴拉村委會主任鳳云瓊。

看相貌

與真實年齡“的確有些差距”

李忠凱獲得廣泛關(guān)注，起因并非“優(yōu)秀基層干部”的身份，而是大姚縣政協(xié)副主席的一次提名。

這是李忠凱那幾天參加做的第一件事，參加這次大會的，主要是大姚縣各班子主要領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，以及各級部門的主要負責同志。

在州委組織部的一名副組織部長公告了空缺的崗位、需要符合的條件等事項后，在場干部開始進行無記名投票。隨即州委組織部出示了考察預告并找人談話，了解剛剛選舉出來的候選人個人情況。

李忠凱被提名為縣政協(xié)副主席，中午，他被通知需提供一張小1寸照片，同時匯報個人事項，以及近三年來的思想工作總結(jié)。

“我平常沒有準備這些照片，只好臨時去了縣城的照相館，花幾分鐘照了一張小1寸照片。”隨后，李忠凱把這張照片及其電子版上交給了州委組織部。

李忠凱說，他樣貌顯老，這在大姚縣的干部隊伍里是眾所周知的事，他從沒想到會因這張照片引發(fā)后來的各種關(guān)注。州委組織部的一名副部長認識他，評價其樣貌與真實年齡之間，“的確有些差距”。

楚雄州政府新聞辦在11月16日發(fā)布的《關(guān)于楚雄州州管干部任前公示李忠凱照片與年齡差距較大問題的說明》中提到，李忠凱的出生年月在全國干部檔案專項審核中已經(jīng)做過核實，在提拔前再次做過審核確認。

11月13日晚上10點左右，李忠凱將候選人相關(guān)材料提交完畢。11月14日大早，他返回灣碧鄉(xiāng)。

接下來他做的第二件事，是與縣里的一個脫貧攻堅督查組會合，討論灣碧鄉(xiāng)的扶貧工作。這個督查組由縣督察專員劉忠文帶隊，他們檢查了冷山村委會至白墳壩村委會這條線路。

李忠凱回到辦公室閱讀前幾天從縣城帶回的通知、文件，并等待劉忠文一行。下午，他們探討了脫貧攻堅工作中存在一些短板，以及原來發(fā)現(xiàn)的一些問題是否得到整改。

劉忠文提出，貧困戶的三卡（貧困戶收入明白卡、享受政協(xié)明白卡、幫扶卡）的填寫，灣碧鎮(zhèn)相對規(guī)范，但全縣卻并未統(tǒng)一，對此李忠凱提出，這項工作需要從縣一級層面解決。

11月14日晚開始，全力應對白格堰塞湖潰壩后洪峰過境，是李忠凱主要做的第三件事。這一階段，有關(guān)的各種防范通知，從云南省防汛防旱指揮部等部門層層傳達至灣碧鄉(xiāng)。

李忠凱告訴紅星新聞，當時洪峰過大姚縣境的準確時間在反復調(diào)整，“從11月15日晚上11點改到晚上9點，最后又提前到下午6點?！?

壓力大

“火”前那晚睡了兩小時

灣碧鄉(xiāng)有金沙江段56公里，主要流經(jīng)巴拉村委會、臘務堵村委會、灣碧社區(qū)、納那村委會，其中共有26戶人97人存在被洪峰淹沒的危險，“當時估計水位線可能上漲15米?！?

11月15日早上9點，李忠凱帶領鄉(xiāng)水管站站長劉開國、派出所所長徐華貴等人，依據(jù)省里的要求到巴拉、臘務堵兩個村啟動防洪預案。紅星新聞記者看到的一份云南省防汛抗旱指揮部的電文顯示，此項工作要“全覆蓋，不留死角”。

“對這97個人，我們要求村委會，駐村工作隊、村小組組長具體落實到每個人，找不到的人，要弄清楚這個人在什么地方?！崩钪覄P說，除了“人”的工作，金沙江沿線的渡船、漁船、私人船只要固定好，牲畜要轉(zhuǎn)移， 施工企業(yè)、勞作的村民要撤離，鄉(xiāng)內(nèi)4級公路通向金沙江的分路口，要用彩帶等設置安全警示標識，并安排專人值守。

當天下午5點多，云南省自然資源廳副廳長章吉青來到灣碧鄉(xiāng)，督查灣碧鄉(xiāng)的防洪工作，李忠凱陪同。不過，洪峰并沒有在預期的下午6點過境，“吃晚飯時，上級又通知，洪峰來的時間延遲到11月16日上午9點?！?

當晚，大姚縣副縣長汪光獻召集灣碧鄉(xiāng)的幾個主要領導干部，繼續(xù)開會商討應付洪峰事宜。汪光獻同時是灣碧鄉(xiāng)扶貧攻堅工作的縣市責任領導，他同李忠凱還單獨談了談其他工作。

晚上23時27分，李忠凱剛剛躺下準備睡覺，派出所所長徐華貴打來電話，報告稱上游的鐵所鄉(xiāng)的金沙江水位，在剛剛過去的20分鐘時間里上漲了30厘米。

李忠凱判斷，水位上漲的速度有點快，他帶了派出所所長等人，花40多分鐘時間跑到多底河水電站，著手設置觀測標識。多底河是距離鐵所鄉(xiāng)最近的水電站，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，在一個小時里，多底河水電站水位上漲了50余厘米，在接下來的兩個小時間里，又上漲了5厘米，此后再無明顯變化。

李忠凱于11月16日早上凌晨5點回到住所，7點10分，李忠凱起床陪同督查組的人吃了早餐。上級告訴他，洪峰完全安全過境的時間，是當天的早上9點。

整個上午，灣碧鄉(xiāng)都平安度過，洪峰并未造成任何人畜傷亡，督察組離開了灣碧鄉(xiāng)，這個片偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)又回歸的了平靜。

中午，李忠凱召集鄉(xiāng)長與幾個副鄉(xiāng)長開會，他打算花兩天時間，到臘那村委會召開一次村莊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會。

很無奈

“我還很年輕”

李忠凱計劃中的村莊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會從11月18日開始，“先是喊各村代表到下臘那、海子田兩個村小組，看看這兩個地方的環(huán)境如何整潔，再請這個兩個村的干部，到其他村小組指導大家怎么做。”

但這項工作不得不推遲了，李忠凱在下午4點18分接到了縣委組織部部長何媛媛的電話，“要求我準備戶口冊、身份證、結(jié)婚證。”當時李忠凱并不知道準備這些材料是何意，他不清楚，當時外界正在瘋狂討論他這個面相蒼老的80后。

楚雄州政府新聞辦后來通報，針對外界質(zhì)疑，為慎重起見，州委組織又迅速進行了深入的核查，確認公示中的照片為李忠凱本人。

“客觀事實如此，我還很年輕，我經(jīng)得起質(zhì)疑?！?1月17日晚間，在接受完一波又一波媒體的現(xiàn)場輪番轟炸后，李忠凱在自己的辦公室里，與紅星新聞記者進行了兩個小時的單獨談話，“外界覺得很奇怪，但我很無辜，也很無奈?！?

期間，他摁掉了幾個陌生的來電，接到了函授大學母校邀請他參加校慶的電話，“他們之前從沒給我打過電話?！?

他接了女兒的電話，“女兒前不久摔了一跤，上學下學都要背?！彼麊柵畠含F(xiàn)在是否能正常走路。隨即他又給母親打了一個電話，問母親晚上睡覺是否安穩(wěn)。他說，他并不想讓母親知道這些天發(fā)生在他身上的這件“莫名其妙”的事。

他所理解的80后群體，“無論是單位還是企業(yè)，都在擔當重任?！睂ψ约旱睦硐?，他說“具體沒考慮太多”。他提到，他當林業(yè)站普通的職工時，想著早點當站長，認為站長只需要指揮，無需做具體工作。當他當站長時，又想著管理站長的那個副鄉(xiāng)長輕松，“可真正走到這個崗位卻發(fā)現(xiàn)，對上要付總責，對下要統(tǒng)籌，并不是那么容易。”

他坦言自己苦，環(huán)境苦，跟家人分離苦，“父母年齡大了，孩子現(xiàn)在上小學六年級，正是成長的關(guān)鍵時候?！笨烧劦揭蛩l(fā)的針對基層干部工作辛苦的討論，他說，“生在這個時代，處在這個崗位，我們就要承擔這個責任?！?

他希望，有朝一日，能有一座橋飛架在灣碧鄉(xiāng)的金沙江之上，這樣的話，群眾的生活會更好一些，脫貧攻堅的成果會更加穩(wěn)固一些。他說，灣碧鄉(xiāng)有幾個村子才剛剛通上電，還有三個村小組正在抓緊時間通路。

李忠凱是在去年3月17日起正式擔任灣碧鄉(xiāng)黨委書記的，他說，即便接下來擔任縣政協(xié)副主席，他仍將在這里工作一段時間。

離開這個地方，“那肯定是灣碧鄉(xiāng)摘掉貧困帽以后的事了。”

▲李忠凱下鄉(xiāng)工作照? ?大姚縣委宣傳部供圖

文章來源：紅星新聞

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