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一張蒼老的面孔，一頭醒目的白發(fā)，讓擬提名為云南省大姚縣政協(xié)副主席的灣碧鄉(xiāng)80后黨委書記李忠凱瞬間火了。

這幾天，他的電話被打爆，同樣的問題，他往往要回答媒體很多次。有人開始向他推銷養(yǎng)生藥，從不聯(lián)系他的函授大學母校，也突然邀請他參加本月底的校慶。

“我還很年輕，我經(jīng)得起質(zhì)疑?！?1月17日晚間，在接受完一波又一波媒體的現(xiàn)場輪番轟炸后，李忠凱在自己的辦公室里，與紅星新聞記者進行了兩個小時的單獨談話，“外界覺得很奇怪，但我很無辜，也很無奈?！?

李忠凱認為自己是一名普通的基層干部，不值得外界如此興師動眾地去關注。他的工作計劃被打亂了，他為此而惶惑，同時擔心哪項工作沒做好，反而因此被無限放大。

去灣碧鄉(xiāng)

看中他的基層工作經(jīng)驗

李忠凱是在11月16日下午突然“火”起來的，火之前的三天里，他主要做了三件事。

第一件，是11月13日上午到大姚縣政務中心民族會堂，參加楚雄州委組織部召開的大姚縣全縣干部大會。第二件，是與縣里的一個脫貧攻堅督查組會合，討論灣碧鄉(xiāng)的扶貧工作。第三件，是全力應對白格堰塞湖潰壩后洪峰過境。

大姚縣全縣干部大會的主要內(nèi)容，是對擬提名的大姚縣政協(xié)副主席等職進行無記名投票，最終李忠凱被選為該職候選人。

生于1980年8月的李忠凱是個標準的80后，他的基層干部生涯，是從他的老家七街鄉(xiāng)林業(yè)站開始的。

1999年底，李忠凱從楚雄州農(nóng)業(yè)學校中專畢業(yè)，分配到七街鄉(xiāng)林業(yè)站當一名普通的職工，2004年升任為七街鄉(xiāng)林業(yè)站站長。2006年，大姚縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，七街鄉(xiāng)、倉街并入縣城所在地的金碧鎮(zhèn)，李忠凱擔任金碧鎮(zhèn)林業(yè)站副站長。2007年，李忠凱擔任倉街村委會支部書記，后任金碧鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理，繼而任金碧鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、黨委委員、武裝部長（三個職務一個人）。

李忠凱是于2012年7月來到灣碧鄉(xiāng)的，該鎮(zhèn)距離縣城168公里，是大姚縣最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從縣城驅(qū)車4個多小時方可抵達。

“當時灣碧鄉(xiāng)正在建觀音巖水電站，基層干部主要的任務，是水電站庫區(qū)的移民搬遷工作?！崩钪覄P告訴紅星新聞，灣碧鄉(xiāng)移民搬遷任務重，而他之前在金碧鎮(zhèn)主要負責征地、拆遷工作，上級將他調(diào)任至此，是看中了他這方面的工作經(jīng)驗。

拆遷工作中常常會遇到一些硬骨頭，李忠凱的體會是，“群眾工作無捷徑，只能靠反復的情感溝通。”他說，他遇到困難大的，都是一戶戶去落實，逐戶逐戶做工作。

但李忠凱也坦言，去這個最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，他并非沒有一點想法，“當時女兒才上幼兒園中班，我會覺得虧欠娃娃?？蓭靺^(qū)移民工作任務重，我又必須頂上。”

李忠凱的新職務，是灣碧鄉(xiāng)人大主席團主席。他回憶，當年7月他到灣碧鄉(xiāng)時，“頭發(fā)有一些白的，但沒有現(xiàn)在這么多?！?

彼時，大姚縣人力資源社會保障局的車宜剛，已到灣碧鄉(xiāng)下基層工作了一年。車宜剛生于1981年4月，“的確猜不到他只比我大一歲。”車宜剛現(xiàn)任灣碧鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，也有很多白發(fā)冒出。

鄉(xiāng)政府所在地在的金沙江東南岸是觀音巖水庫庫區(qū)，放眼看去，可見500米寬的清澈湖面。車宜剛說，此地海拔1134米，一年最高氣溫為43攝氏度，紫外線強是當?shù)厝说钠毡楦惺堋?

李忠凱剛到灣碧鄉(xiāng)時，此地環(huán)境更為惡劣，“縣城到此只通一條彈石路，一旦遇到道路滑坡，灣碧鎮(zhèn)就會變成孤島?！彼f，那種情況下去縣城，只能坐船穿過金沙江，到對岸的麗江市華坪縣，然后經(jīng)攀枝花、永仁縣再回到大姚縣，前后需一天方可抵達。

不解釋

哪怕被生人叫“老哥”

李忠凱說，他在灣碧鄉(xiāng)后的基層工作，既是不斷變化的，也是不斷交織的。

2014年4月20日以前，灣碧鄉(xiāng)基層干部，主要精力都放在庫區(qū)移民上。李忠凱介紹，這項工作涉及到809戶3019人，“若加上在淹沒區(qū)擁有農(nóng)作物土地的，共涉及到4155人?！?

這些移民目前搬遷到了鄉(xiāng)政府所在地，住所從原來的土房變成了磚房，“他們的居住環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，當年有意見的百姓，現(xiàn)在都感謝我們?！?

移民之后的另一項艱巨工作是脫貧攻堅。據(jù)灣碧鄉(xiāng)2017年末的統(tǒng)計數(shù)字，該鄉(xiāng)轄11個村委會，1個社區(qū)居委會，124個村民小組，4690戶18154人，其中農(nóng)業(yè)人口占96 。6%。至今年10月，全鄉(xiāng)有建檔立卡貧困戶1647戶6477人。

該鄉(xiāng)今年的扶貧攻堅計劃，是讓臘務堵、高坪子2個貧困行政村，灣碧、白墳壩、茨拉等8個深度貧困村脫貧退出，611戶2303人脫貧。明年，再計劃脫貧55戶203人，貧困發(fā)生率為1.16%。

李忠凱說，扶貧攻堅與庫區(qū)移民工作有一部分一脈相承，“我們還要花很多精力去化解移民的后續(xù)矛盾，幫助他們恢復生產(chǎn)生活?！?

李忠凱的頭發(fā)正是在這種工作環(huán)境下陸續(xù)變白的。搭檔車宜剛發(fā)現(xiàn)，盡管日常不留意，但時間久了，會發(fā)現(xiàn)李忠凱的白發(fā)“越來越多”。

翻看李忠凱年輕時照片，發(fā)現(xiàn)他“又瘦又嫩”。而在當?shù)兀钪覄P“顯老”則是一件同事們都習以為常的事。大姚縣縣電視臺記者李志祥在灣碧鄉(xiāng)蹲點采訪扶貧報道三年，“除了第一面看到有點驚訝，平常大家都不做討論?！?

李忠凱說，這些天有朋友給他發(fā)微信，提醒他“注意養(yǎng)生”，但他身體健康，體檢無大礙。至于找他辦事的老百姓，“只關心他的事情能不能辦好，不可能過問我的真實年齡?！?

在日常生活里，李忠凱對周圍人的反應早已習慣，“就算年紀比我大的，叫我老哥的也居多，但我從不解釋。要是有朋友在，他們就會解釋說，別叫老哥，他比你還小?！?

今年9月，楚雄州委組織部公示了20名優(yōu)秀基層干部，李忠凱是其中之一。當?shù)毓俜椒Q，評選出這些優(yōu)秀基層干部，是為進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椋瑯淞Ⅴr明的基層導向，在全州上下營造勇于擔當、敢于作為，銳意進取、奮勇爭先的良好氛圍。

李忠凱說，這20名優(yōu)秀基層干部，10名是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，10名是村黨總支書記、村委會主任。大姚縣的兩名獲選者全部來自灣碧鄉(xiāng)，除了李忠凱，另一人是灣碧鄉(xiāng)巴拉村委會主任鳳云瓊。

看相貌

與真實年齡“的確有些差距”

李忠凱獲得廣泛關注，起因并非“優(yōu)秀基層干部”的身份，而是大姚縣政協(xié)副主席的一次提名。

這是李忠凱那幾天參加做的第一件事，參加這次大會的，主要是大姚縣各班子主要領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，以及各級部門的主要負責同志。

在州委組織部的一名副組織部長公告了空缺的崗位、需要符合的條件等事項后，在場干部開始進行無記名投票。隨即州委組織部出示了考察預告并找人談話，了解剛剛選舉出來的候選人個人情況。

李忠凱被提名為縣政協(xié)副主席，中午，他被通知需提供一張小1寸照片，同時匯報個人事項，以及近三年來的思想工作總結(jié)。

“我平常沒有準備這些照片，只好臨時去了縣城的照相館，花幾分鐘照了一張小1寸照片?！彪S后，李忠凱把這張照片及其電子版上交給了州委組織部。

李忠凱說，他樣貌顯老，這在大姚縣的干部隊伍里是眾所周知的事，他從沒想到會因這張照片引發(fā)后來的各種關注。州委組織部的一名副部長認識他，評價其樣貌與真實年齡之間，“的確有些差距”。

楚雄州政府新聞辦在11月16日發(fā)布的《關于楚雄州州管干部任前公示李忠凱照片與年齡差距較大問題的說明》中提到，李忠凱的出生年月在全國干部檔案專項審核中已經(jīng)做過核實，在提拔前再次做過審核確認。

11月13日晚上10點左右，李忠凱將候選人相關材料提交完畢。11月14日大早，他返回灣碧鄉(xiāng)。

接下來他做的第二件事，是與縣里的一個脫貧攻堅督查組會合，討論灣碧鄉(xiāng)的扶貧工作。這個督查組由縣督察專員劉忠文帶隊，他們檢查了冷山村委會至白墳壩村委會這條線路。

李忠凱回到辦公室閱讀前幾天從縣城帶回的通知、文件，并等待劉忠文一行。下午，他們探討了脫貧攻堅工作中存在一些短板，以及原來發(fā)現(xiàn)的一些問題是否得到整改。

劉忠文提出，貧困戶的三卡（貧困戶收入明白卡、享受政協(xié)明白卡、幫扶卡）的填寫，灣碧鎮(zhèn)相對規(guī)范，但全縣卻并未統(tǒng)一，對此李忠凱提出，這項工作需要從縣一級層面解決。

11月14日晚開始，全力應對白格堰塞湖潰壩后洪峰過境，是李忠凱主要做的第三件事。這一階段，有關的各種防范通知，從云南省防汛防旱指揮部等部門層層傳達至灣碧鄉(xiāng)。

李忠凱告訴紅星新聞，當時洪峰過大姚縣境的準確時間在反復調(diào)整，“從11月15日晚上11點改到晚上9點，最后又提前到下午6點?！?

壓力大

“火”前那晚睡了兩小時

灣碧鄉(xiāng)有金沙江段56公里，主要流經(jīng)巴拉村委會、臘務堵村委會、灣碧社區(qū)、納那村委會，其中共有26戶人97人存在被洪峰淹沒的危險，“當時估計水位線可能上漲15米?！?

11月15日早上9點，李忠凱帶領鄉(xiāng)水管站站長劉開國、派出所所長徐華貴等人，依據(jù)省里的要求到巴拉、臘務堵兩個村啟動防洪預案。紅星新聞記者看到的一份云南省防汛抗旱指揮部的電文顯示，此項工作要“全覆蓋，不留死角”。

“對這97個人，我們要求村委會，駐村工作隊、村小組組長具體落實到每個人，找不到的人，要弄清楚這個人在什么地方。”李忠凱說，除了“人”的工作，金沙江沿線的渡船、漁船、私人船只要固定好，牲畜要轉(zhuǎn)移， 施工企業(yè)、勞作的村民要撤離，鄉(xiāng)內(nèi)4級公路通向金沙江的分路口，要用彩帶等設置安全警示標識，并安排專人值守。

當天下午5點多，云南省自然資源廳副廳長章吉青來到灣碧鄉(xiāng)，督查灣碧鄉(xiāng)的防洪工作，李忠凱陪同。不過，洪峰并沒有在預期的下午6點過境，“吃晚飯時，上級又通知，洪峰來的時間延遲到11月16日上午9點?！?

當晚，大姚縣副縣長汪光獻召集灣碧鄉(xiāng)的幾個主要領導干部，繼續(xù)開會商討應付洪峰事宜。汪光獻同時是灣碧鄉(xiāng)扶貧攻堅工作的縣市責任領導，他同李忠凱還單獨談了談其他工作。

晚上23時27分，李忠凱剛剛躺下準備睡覺，派出所所長徐華貴打來電話，報告稱上游的鐵所鄉(xiāng)的金沙江水位，在剛剛過去的20分鐘時間里上漲了30厘米。

李忠凱判斷，水位上漲的速度有點快，他帶了派出所所長等人，花40多分鐘時間跑到多底河水電站，著手設置觀測標識。多底河是距離鐵所鄉(xiāng)最近的水電站，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，在一個小時里，多底河水電站水位上漲了50余厘米，在接下來的兩個小時間里，又上漲了5厘米，此后再無明顯變化。

李忠凱于11月16日早上凌晨5點回到住所，7點10分，李忠凱起床陪同督查組的人吃了早餐。上級告訴他，洪峰完全安全過境的時間，是當天的早上9點。

整個上午，灣碧鄉(xiāng)都平安度過，洪峰并未造成任何人畜傷亡，督察組離開了灣碧鄉(xiāng)，這個片偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)又回歸的了平靜。

中午，李忠凱召集鄉(xiāng)長與幾個副鄉(xiāng)長開會，他打算花兩天時間，到臘那村委會召開一次村莊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會。

很無奈

“我還很年輕”

李忠凱計劃中的村莊環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會從11月18日開始，“先是喊各村代表到下臘那、海子田兩個村小組，看看這兩個地方的環(huán)境如何整潔，再請這個兩個村的干部，到其他村小組指導大家怎么做?！?

但這項工作不得不推遲了，李忠凱在下午4點18分接到了縣委組織部部長何媛媛的電話，“要求我準備戶口冊、身份證、結(jié)婚證?！碑敃r李忠凱并不知道準備這些材料是何意，他不清楚，當時外界正在瘋狂討論他這個面相蒼老的80后。

楚雄州政府新聞辦后來通報，針對外界質(zhì)疑，為慎重起見，州委組織又迅速進行了深入的核查，確認公示中的照片為李忠凱本人。

“客觀事實如此，我還很年輕，我經(jīng)得起質(zhì)疑?！?1月17日晚間，在接受完一波又一波媒體的現(xiàn)場輪番轟炸后，李忠凱在自己的辦公室里，與紅星新聞記者進行了兩個小時的單獨談話，“外界覺得很奇怪，但我很無辜，也很無奈?！?

期間，他摁掉了幾個陌生的來電，接到了函授大學母校邀請他參加校慶的電話，“他們之前從沒給我打過電話?！?

他接了女兒的電話，“女兒前不久摔了一跤，上學下學都要背。”他問女兒現(xiàn)在是否能正常走路。隨即他又給母親打了一個電話，問母親晚上睡覺是否安穩(wěn)。他說，他并不想讓母親知道這些天發(fā)生在他身上的這件“莫名其妙”的事。

他所理解的80后群體，“無論是單位還是企業(yè)，都在擔當重任。”對自己的理想，他說“具體沒考慮太多”。他提到，他當林業(yè)站普通的職工時，想著早點當站長，認為站長只需要指揮，無需做具體工作。當他當站長時，又想著管理站長的那個副鄉(xiāng)長輕松，“可真正走到這個崗位卻發(fā)現(xiàn)，對上要付總責，對下要統(tǒng)籌，并不是那么容易?！?

他坦言自己苦，環(huán)境苦，跟家人分離苦，“父母年齡大了，孩子現(xiàn)在上小學六年級，正是成長的關鍵時候。”可談到因他引發(fā)的針對基層干部工作辛苦的討論，他說，“生在這個時代，處在這個崗位，我們就要承擔這個責任?！?

他希望，有朝一日，能有一座橋飛架在灣碧鄉(xiāng)的金沙江之上，這樣的話，群眾的生活會更好一些，脫貧攻堅的成果會更加穩(wěn)固一些。他說，灣碧鄉(xiāng)有幾個村子才剛剛通上電，還有三個村小組正在抓緊時間通路。

李忠凱是在去年3月17日起正式擔任灣碧鄉(xiāng)黨委書記的，他說，即便接下來擔任縣政協(xié)副主席，他仍將在這里工作一段時間。

離開這個地方，“那肯定是灣碧鄉(xiāng)摘掉貧困帽以后的事了?！?

▲李忠凱下鄉(xiāng)工作照? ?大姚縣委宣傳部供圖

文章來源：紅星新聞

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